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综合:高度重视 依规推进 内蒙古呼和浩特市清理规范PPP项目库

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2018年04月16日 08:51 来源:财政部打印

   2017年11月,财政部为了深入贯彻全国金融工作会议精神,进一步规范政府和社会资本合作(PPP)项目运作,防止PPP异化为新的融资平台,坚决遏制隐性债务风险增量,印发了《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号)。文件要求统一认识,分类施策,严格管理,一方面严格新项目入库标准,另一方面集中清理已入库项目。呼市财政局高度重视此项工作,历时近5个月,清理规范了呼市PPP项目库。

  一、领导高度重视,大力推动开展工作

  为贯彻落实文件精神,呼市财政局多次召开市本级项目单位、各旗县区财政局参加的专门会议,要求依规清理项目,规范完善项目入库所需文件资料,切实做到项目入库所需资料的真实、完整、准确、及时,规范推进PPP项目实施。各项目主管部门和实施单位大力配合,切实落实主体责任,依规清理规范入库项目。

  2017年12月和2018年1月,呼市财政局分两次向市政府上报自查情况及存在的问题,3月份向市委、市政府主要领导上报专题签报,并及时向自治区财政厅上报工作总结及建议。3月份,市政府领导主持召开专题会议和现场会,研究解决呼市高架快速路等重点PPP项目的规范入库问题,要求各项目单位尽快补充完善入库所需的文件手续,承担项目规范入库的主体责任,在财政部规定时间前完成相关工作,确保整改到位,实现规范入库。

  二、依规推进,协调配合,扎实清理规范项目库

  呼市财政局积极发挥财政部门职能作用,在近5个月的时间中做了大量基础性工作,扎实清理规范我市PPP项目库,确保按照国家规定时限整改到位、规范入库。一是健全工作机制,由金融科和PPP中心共同工作,落实专人负责,每一环节都明确任务分工、工作要求和时间进度;二是建立健全专人负责、持续跟踪、动态调整的常态化管理机制,及时将条件不符合、操作不规范、信息不完善的23个项目申请清理退库,不断提高项目管理库信息质量和管理水平;三是对已入库各项目的入库要件逐一检查,及时跟踪督导,对照92号文件要求核查相关文件;四是在项目单位的配合下,完成财政部自查表、清库规范表等各类统计报表;五是与项目单位、旗县区财政局开展会审,对PPP项目入库填报情况逐一审核,查漏补缺,规范入库资料;六是核实完善了全市PPP项目财政补贴支出表和PPP开发目录。

  经过本次清理规范,目前,我市有30个项目纳入PPP综合信息平台,总投资1473.25亿元,主要涉及轨道交通、市政工程、保障性安居工程、文化体育等领域。