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消息:PPP搅动谷城投资热

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2018年09月29日 13:35 来源:财政部打印

   自2015年8月29日,襄阳市发布第一批PPP(政府和社会资本合作)项目信息以来,在襄阳市委、市政府的领导下,谷城县委、县政府积极与市相关行业主管部门进行沟通,谷城县PPP项目推进工作取得了较快进展。截至今年,谷城县策划推介项目44个,总投资270.17亿元。其中谷城县潭口二库项目、茨河“康养田园综合体+”项目入选财政部PPP第四批示范项目。谷城县主动作为,扎实推进PPP工作得益于三大措施:

  一、大力支持项目申报。一是积极建立PPP项目储备库。县财政局主动对接县发改、交通、水利、城建、茨河镇等单位,对谷城县2017—2022年拟实施公共服务领域项目进行筛选,将符合申报要求的项目纳入储备库。二是积极申报财政部第四批示范项目。对谷城县前期准备工作充分、项目实施方案及相关报告齐全、以及项目策划具有前瞻性和示范推广价值的项目,推荐谷城县潭口二库项目、湖北省谷城县“茨河康养田园综合体+”项目申报财政部示范项目。三是积极申报PPP以奖代补资金。根据财政部《关于印发<普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》(财金〔2016〕85号)文件规定,申报谷城县潭口二库项目PPP以奖代补奖励500万。目前,省厅已通过资料审核上报财政部。四是组织开展调研。为进一步做好PPP模式推广运用工作,谷城县选择农业类PPP项目操作课题。由分管局长带队,对湖北省谷城县茨河“康养田园综合体+”项目策划、申报、落地过程中的难题进行调研,形成调研报告上报市局,为进一步做好农业PPP推广工作,提供可借鉴的经验教训。

  二、规范项目制度责任。一是落实责任。谷城县出台了实施办法,对茨河“康养田园综合体+”等项目成立申报落地工作领导小组。二是规范项目入(退)库。谷城县PPP项目已入项目管理库库3个,分别是:湖北省襄阳市谷城县潭口二库项目、湖北省襄阳市谷城县茨河“康养田园综合体+”项目、襄阳市谷城县襄阳港喻家湾港区格垒嘴作业区综合码头项目。三是严格项目自查。对照“92号文”及“54号文”,认真梳理并分析相关情况,仔细核查入库项目前期各项手续、运作等,谷城县财政局汇同行业主管部门组建工作专班,对襄阳市谷城县襄阳港喻家湾港区格垒嘴作业区综合码头项目的入库信息进行了自查,并形成自查整改报告上报省厅。

  三、强力推进PPP项目落地。一是全县高度重视PPP项目推进工作。相对于其他县市,谷城县PPP项目数量较多,进展比较迅速,应用领域广泛。但仍存在项目小、项目少、发展不均衡、推进还不够快等情况。二是认真学习借鉴先进单位经验,学好用好国家相关政策。各相关行业主管部门要明确专人负责PPP工作,积极主动学习上级政策文件,走出去学、固定专人研究、注重部门之间的沟通,不仅学习文字表面的东西,还深入了解深层次的含义,确保准确、灵活的运用国家相关政策。三是加大协调指导力度,加快项目推进落地。对已完成两评一案工作的项目,各主管部门加快实施进度,加快项目落地。