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社评:福建“数字政采”助力数字中国建设峰会

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2018年04月24日 09:27 来源:中国政府采购网打印

422日,首届数字中国建设峰会在福州开幕。福建省政府采购网上公开信息系统(以下简称政府采购系统亮相该展会数字福建展区,向参会人员展示了“效率更高、质量更优、价格更合理、过程更规范、预防腐败”五位一体功能的“数字政采

福建省财政厅政府采购监督管理办公室相关负责人介绍,近年来,福建省各级财政部门贯彻新发展理念,不断推进政府采购与互联网深度融合创新。通过充分运用云计算、大数据、电子商务等新技术新业态,创新体制机制、整合共享资源,努力构建有利于结果导向的政府采购执行机制和监管方式,信息化建设突飞猛进,在全国率先将采购需求管理纳入系统,率先在所有县(区)实现电子化开评标率先实现采购过程监察智能预警,系统内交易金额突破1000亿元,电子化开评标目数突破10000个。

该系统以一个平台、三大数据库、八大子系统为基础构架。对六类主体、四条工作链、七种采购方式、200多项细化流程进行组合。建立了全省统一的政府采购市场规则体系,在全国率先实现了省市县三级全覆盖,也是全国首个实现采购业务全流程电子化和在线监管的信息系统。

福建重视政府采购规范化发展,推广部署了全省一张网,统一业务规范和执行标准。目前,福建省已在95个县区实施了电子化开评标项目,完成率100%。借助信息化手段,政府采购系统还实现了预收款第三方支付管理、保证金自动稽核管理、监察节点智能预警、大数据动态分析等多项创新功能。

通过流程的优化简化,提升了采购效率。过去的“上门跑批复”转变为“备案网上走”,节约时间与人力成本;网上超市的建立和管控机制的完善,让通用类办公产品采购,像网购一样方便快捷;进口产品采购,采取集中统一论证与核准,有效避免重复论证;采购文件网上全公开和免费下载,让信息更透明,有效降低交易成本;通过建立价格比对和监督机制,实行预算和购置标准“双控”,促进采购价格更合理;通过强化网上验收管理,建立履约评价体系,严把采购质量关,促进采购结果物有所值。

该负责人介绍,为使政府采购在“阳光”下进行,政府采购系统依靠大数据与智能化,令技术性防控措施得以应用,实现无预算不采购、无系统不交易、无编码不支付,建立起内控管理+源头防治的长效机制,强化政府采购权力运行全公开。

本次峰会是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推进网络强国、数字中国和智慧社会建设。福建数字政采在广受好评的同时,将助力形成“统一规范、竞争有序、高效透明、开放共享”的政府采购新局面。(郭先旗)